
ประชุมระดับชาติ เรื่อง มลพิษทางอากาศ PM 2.5 ครั้งที่ 1
หัวข้อ “อากาศสะอาด : ความรับผิดชอบร่วมของรัฐ เอกชน และประชาสังคม”

3 - 4 ธันวาคม 2566 ณ ศูนย์ประชุมและแสดงสินค้านานาชาติเฉลิมพระเกียรติ 7 รอบพระชนมพรรษา จ. เชียงใหม่

มลพิษ
ทางอากาศ
ในประเทศไทย
ภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
ส่วนใหญ่เกิดจากการเผาในที่โล่ง
ภาคกลาง
ส่วนใหญ่เกิดจากโรงงานอุตสาหกรรม
และหมอกควันจากการคมนาคม
ภาคใต้
ส่วนใหญ่เกิดจากหมอกควันจากประเทศเพื่อนบ้าน
ปัญหาฝุ่นควันในภาคเหนือ
ปัญหาฝุ่นควันในภาคเหนือเกิดจากหลายสาเหตุ เช่น ฝุ่นควันจากใน
เมืองที่เกิดจากการใช้ยานพาหนะในการเดินทางและขนส่งฝุ่นควันจาก
การก่อสร้าง การทำอาหารประเภทปิ้งย่าง และควันจากโรงงาอุตสาหกรรม เป็นต้น นอกจากนี้ ยังมีฝุ่นควันจากพื้นที่เกษตรกรรมที่เกิดจากการเผาไหม้เศษซากพืชไร่ รวมถึงไฟป่าที่เกิดขึ้นเป็นประจำทุกปี โดยเฉพาะในช่วงเข้าสู่ฤดูแล้ง ตั้งแต่ปลายเดือนธันวาคม ถึง เดือนพฤษภาคม รวมทั้งฝุ่นควัน
จากประเทศเพื่อนบ้าน ประกอบกับหลายพื้นที่มีสภาพภูมิศาสตร์เป็นแอ่งกระทะ ทำให้อากาศระบายได้ไม่ดี เป็นต้น ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่าปัญหาฝุ่นควันเป็นวงจรที่ส่งผลกระทบด้านระบบนิเวศน์และสิ่งแวดล้อม ส่งผลกระทบด้านการ ท่องเที่ยวและสุขภาพของประชาชน รวมทั้งการบาดเจ็บ และเสียชีวิตจากการดับไฟป่า

วัตถุประสงค์
ผลที่คาดว่าจะได้รับ
เพื่อออกแบบกลไกการขับเคลื่อน การแก้ปัญหามลพิษทางอากาศ
และฝุ่นควันอย่างยั่งยืนร่วมกัน ระหว่างภาครัฐ และหน่วยงานท้องถิ่น
ภาคเอกชนและภาคประชาสังคม โดยที่ภาครัฐต้องตอบสนองต่อปัญหา
มลพิษทางอากาศ PM2.5 ในภูมิภาคต่าง ๆ ด้วยเครื่องมือที่หลากหลาย
ตามบริบทพื้นที่ขณะเดียวกัน การแก้ไขปัญหาก็ต้องอาศัย การประสานงานระหว่างหน่วยงานมากขึ้น เพื่อให้เกิดการบูรณาการภายใต้เจตจำนงร่วมกันที่มุ่งมั่นในการแก้ปัญหามลพิษในระยะยาวและยั่งยืน
การสร้างนโยบาย และแนวทางการแก้ไขปัญหา
ได้ในเชิงปฏิบัติและเชิงพื้นที่ และก่อให้เกิดสังคมที่ตระหนัก
รู้ถึงความสำคัญ ของปัญหาพิษทางอากาศผ่านการเผยแพร่
สู่สาธารณะชน อันนำไปสู่การจัดการและแก้ไขปัญหามลพิษ
ทางอากาศ PM2.5 ในแต่ละพื้นที่อย่างเหมาะสมและเกิดความยั่งยืน
ละครสั้น “อากาศสะอาด : ความรับผิดชอบร่วมของรัฐ เอกชนและประชาสังคม”
กล่าวต้อนรับ
โดย ศาสตราจารย์ ดร.นพ.พงษ์รักษ์ ศรีบัณฑิตมงคล
อธิการบดีมหาวิทยาลัยเชียงใหม่
รายงานวัตถุประสงค์
โดย ดร.สุปรีดา อดุลยานนท์
ผู้จัดการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)
กล่าวเปิดงาน
โดย นายแพทย์ ชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (สธ.)
และรองประธานคณะกรรมการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ คนที่ 1
พิธีเปิด 09.00 - 09.30 น.
ปาฐกถาพิเศษ 09.30 - 10.30 น.
หัวข้อ “อากาศสะอาด ความรับผิดชอบร่วมของรัฐ เอกชน และประชาสังคม”
โดย นพ.พรหมินทร์ เลิศสุริย์เดช
เลขาธิการนายกรัฐมนตรี
หัวข้อ “นวัตกรรมทางสังคม การบริหารจัดการฝุ่นควันร่วมกันระหว่างภาครัฐ และภาคประชาสังคม”
โดย คุณนิรัตน์ พงษ์สิทธิถาวร
ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ กระทรวงมหาดไทย (มท.)
เสวนาฝ่าฝุ่นควัน EP.1 10.30 - 12.00 น.
“การบริหารจัดการอากาศสะอาดอย่างมีส่วนร่วมทุกภาคส่วน”
- ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
- อธิบดีกรมควบคุมมลพิษ
- อธิบดีกรมวิชาการเกษตร
- อธิบดีกรมอนามัย
- รศ. ดร.ปัทมาวดี โพชนุกูล ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริม
วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.)
- คุณสุรีรัตน์ ตรีมรรคา รองประธานสภาลมหายใจเชียงใหม่
ดำเนินรายการโดย : คุณบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์
กรรมการกำกับกิจการพลังงาน และคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ
12.00 - 13.30 น เทศกาลเพื่อลมหายใจ
บริเวณโถงห้องประชุม นิทรรศการ workshop เสวนา ศิลปะ บทเพลง
13.30 - 16.30 น. เสวนาย่อย “นโยบายและมาตรการจัดการมลพิษทางอากาศที่ประเทศต้องการ”
15.30 - 17.30 น.
เวทีกลางแลกเปลี่ยนเรียนรู้ Showcase การขับเคลื่อนการป้องกัน
และแก้ไข ปัญหามลพิษทางอากาศ โดยภาคีเครือข่าย สสส. บริเวณโถงห้องประชุม
-
ศูนย์ข้อมูลมลพิษอากาศเพื่อทุกคน โดย สวสท.
-
โครงการวิทยาศาสตร์ภาคพลเมืองเพื่อลดความเสี่ยงจากมลพิษ อุตสาหกรรม (PRTR) โดย มูลนิธิบูรณะนิเวศ
-
โครงการห้องปลอดฝุ่น ในศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก โดย กรมอนามัย
-
โครงการห้องเรียนสู้ฝุ่น โดย หจก.เติมเต็มวิสาหกิจเพื่อสังคม
-
โครงการ ThaiCAN
-
โครงการพัฒนาและบริหารจัดการเชื้อเพลิง (ระบบ Burn Check) โดย GISTDA
-
โครงการชุมชนลดการเผา โดย สำนักงานสิ่งแวดล้อมและควบคุมมลพิษที่ 2
-
โครงการชุมชนปลอดการเผา โดย สำนักงานสิ่งแวดล้อมและควบคุมมลพิษที่ 1 และ 3 ระบบพยากรณ์ฝุ่นล่วงหน้า โดย มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
-
โครงการฉลากผลิตภัณฑ์ชุมชน CEC โดย สถาบันสิ่งแวดล้อมไทย
-
โครงการป่าชุมชนคาร์บอนเครดิต โดย สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน)
-
โครงการยกระดับป่าชุมชน โดย มูลนิธิเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน (ภาคเหนือ)
-
โครงการฝุ่นชาติพันธุ์ โดย มูลนิธิพัฒนาภาคเหนือ
-
โครงการฝุ่นเมือง โดย มูลนิธิส่งเสริมการออกแบบอนาคตประเทศไทย
ห้องที่ 1 : ระบบสุขภาพไทยพร้อม เผชิญโรค และผลกระทบจากมลพิษ ทางอากาศ
ห้องที่ 2 : การจัดการมลพิษอากาศจากไฟป่า ไฟในที่โล่งและมลพิษข้ามแดน
ห้องที่ 3 : การจัดการมลพิษอากาศภาคการเกษตร มาตรการสร้าง
แรงจูงใจทางเศรษฐกิจลดการเผา เศษวัสดุการเกษตร อ้อย ข้าว และข้าวโพด
และ การเพิ่มรายได้ให้กับชุมชนในพื้นที่ป่า
ห้องที่ 4 : การจัดการมลพิษอากาศภาคอุตสาหกรรม (ลดการปลดปล่อย)
และภาคคมนาคมขนส่ง (ขนส่งสาธารณะ ขนส่งมวลชน เครื่องยนต์สะอาด)
ห้องที่ 5 : ผลกระทบและการร่วมขับเคลื่อนการแก้ปัญหามลพิษทางอากาศ ของภาคธุรกิจ /เอกชน
ห้องที่ 6 : องค์ความรู้ทางวิชาการกับการจัดการมลพิษ
ทางอากาศระดับชุมชนและสังคม
ห้องที่ 7 : กฏหมายและสิทธิมนุษยชนด้านสิ่งแวดล้อม/
กฎหมายกับการแก้ไขปัญหาฝุ่นควันที่กระทบต่อสุขภาพ
3 ธันวาคม 2566
คนรุ่นใหม่ภายใต้ทิศทางเชียงใหม่เมืองคาร์บอนต่ำ เมืองสีเขียว
“ลดการปลดปล่อยเพิ่มการกักเก็บ” เมืองสีเขียว บริหารจัดการไฟ
เศรษฐกิจสีเขียว การปรับเปลี่ยนการปลูกไผ่แทนพืชเชิงเดี่ยว
วัฒนธรรม วิถีชีวิต ไร่หมุนเวียน การบริหารจัดการไฟและพื้นที่
นิทรรศการ
-
ศิลปะ จัดการฝุ่น Art For Air # 3
-
การปรับเปลี่ยนวิถีการผลิต ปลูกไผ่แทนพืชเชิงเดี่ยว
-
ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
-
บริโภคลดโลกร้อน ลดฝุ่น
-
พื้นที่ต้นแบบจัดการใบไม้ กิ่งไม้ ตอซังข้าว อ้อย ข้าวโพด
-
พื้นที่ต้นแบบจัดการป่า จัดการท่องเที่ยว เศรษฐกิจสีเขียว
-
พื้นที่ต้นแบบจัดการบริหารพื้นที่สีเขียว ลดปลดปล่อยมลพิษเพิ่มกัก เก็บคาร์บอน
-
ศูนย์ข้อมูลมลพิษอากาศเพื่อทุกคน โดย สวสท.
-
พื้นที่ต้นแบบ จัดการมลพิษโรงงานอุตสาหกรรม และ PRTR โดย มูลนิธิบูรณะนิเวศ และกรีนพีซ
-
ห้องปลอดฝุ่น โดย กรมอนามัย
-
ห้องเรียนสู้ฝุ่น โดย หจก.เติมเต็มวิสาหกิจเพื่อสังคม
-
นิทรรศการจมูกสะอาด โดย ThaiCAN
-
ระบบ Burn Check โดย GISTDA
-
โครงการฉลาก CEC โดย สถาบันสิ่งแวดล้อมไทย
-
เครือข่ายชุมชนลดการเผา โดยสำนักงานสิ่งแวดล้อมและควบคุมมลพิษที่ 2
-
เครือข่ายชุมชนปลอดการเผา โดยสำนักงานสิ่งแวดล้อมและควบคุมมลพิษที่ 1,3
-
ระบบพยากรณ์ฝุ่นล่วงหน้า โดยมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
-
โครงการป่าชุมชนคาร์บอนเครดิต โดยสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน)
-
โครงการยกระดับป่าชุมชนเพื่อการจัดการไฟป่าแบบยั่งยืนและลด ผลกระทบทางสุขภาวะจังหวัดเชียงใหม่ โดย มูลนิธิเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน (ภาคเหนือ)
-
ฝุ่นชาติพันธุ์ โดย มูลนิธิพัฒนาภาคเหนือ
-
โครงการสานพลังขับเคลื่อนเคาท์ดาวน์ PM2.5 เพิ่มสุขภาวะ คนเมืองหลวง (ฝุ่นเมือง) โดยมูลนิธิส่งเสริมการออกแบบอนาคตประเทศไทย
-
Smart City แม่เมาะ การไฟฟ้าฝ่ายผลิต
4 ธันวาคม 2566
สรุปวันวานที่ผ่านมา และชมภาพยนตร์สารคดี Art For Air
“ศิลปะแห่งการแก้ไขปัญหามลพิษทางอากาศอย่างยั่งยืน”
สรุป 08.30 - 09.00 น.
ปาฐกถาพิเศษ 09.00 - 10.00 น.
หัวข้อ"ระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติกับการส่งเสริม ป้องกัน และดูแลประชาชนจากปัญหามลพิษทางอากาศ"
เสวนาฝ่าฝุ่นควัน EP.2 10.00 - 11.00 น.
“การกระจายอำนาจ หนุนเสริมชุมชน บริหารจัดการพื้นที่ด้วยตัวเอง”
โดย รศ.ดร.ธนพร ศรียากูล คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
“ภารกิจถ่ายโอนจากกรมป่าไม้ สู่การจัดการโดยท้องถิ่น”
โดย อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
“ประชาสังคมร่วมกับรัฐแก้ปัญหาไฟป่าฝุ่นควัน”
โดย คุณสามชาย พนมขวัญ ชมรมอากาศดีที่เมืองแพร่
“นวัตกรรม เทคโนโลยี สารสนเทศ หนุนเสริมการจัดการมลพิษอากาศ”
โดย ดร.ปกรณ์ เพ็ชรประยูร ผู้อำนวยการสำนักพัฒนานวัตกรรมภูมิสารสนเทศ GISTDa
ดำเนินรายการโดย
คุณชัชวาลย์ ทองดีเลิศ ประธานสภาลมหายใจเชียงใหม่
เสนอนโยบาย 11.00 - 12.00 น.
-
ข้อเสนอเชิงนโยบาย มาตรการ จากเวทีการประชุม
โดย คุณไพรัช โตวิวัฒน์ ประธานมูลนิธิเพื่อลมหายใจเชียงใหม่
-
รับข้อเสนอเชิงนโยบาย และกล่าวปิดการประชุม
โดย ผู้แทนประธานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (กก.วล.)
พิธีปิดการประชุม 12.00 - 12.30 น.
-
ส่งมอบเจ้าภาพจัด PM2.5 National Forum ครั้งต่อไป

ลงทะเบียนร่วมงาน
โดย นพ.จเด็จ ธรรมธัชอารี เลขาธิการสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.)
หัวข้อ“สิทธิมนุษยชนด้านสิ่งแวดล้อม และฝุ่นควันข้ามพรมแดน”
โดย คุณศยามล ไกยูรวงศ์
กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
